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Formação de Professores na Modalidade Educação a Distância: Análise Inicial de um Percurso
Maria das Graças Marinho de Almeida



Formação de Professores na Modalidade Educação a Distância: Análise Inicial de um Percurso

Maria das Graças Marinho de Almeida
Universidade Federal de Alagoas / Centro de Educação
Email: magma@sunnet.com.br



(Texto para download: Formato Word (.DOC))

ABSTRACT

This work deals with the implementation of a distance university program on education and analyses the first year of its inception. This program represents a first attempt at this type of distance education program and methodology carried out by the College of Education of the Federal University of Alagoas and 64 Municipal Secretariats of Education in the State of Alagoas. The program originated from the need to find alternative means to train and qualify schoolteachers employed by the various municipal teaching systems. The work also synthesizes the theoretical principles behind the program, its curriculum, and presents a form of evaluation of this type of distance education program.

KEYWORDS: Teacher education ‚ Distance education ‚ Implementation of education policies

1 -Introdução

O Centro de Educação da Universidade Federal de Alagoas - CEDU/UFAL, desenvolve há oito anos, um programa de extensão denominado Programa de Assessoramento Técnico-Pedagógico aos Municípios Alagoanos - PROMUAL, que tem como objetivo principal o desenvolvimento de atividades que proporcionem aos secretários municipais de educação meios para que possam exercer suas funções, numa gestão participativa e responsável, visando a otimização dos recursos públicos, o que certamente pode vir a promover a melhoria na qualidade da educação, que tanto desejamos.

Enquanto membro da coordenação desse programa, presenciei, em vários momentos, por ocasião das encontros mensais do Programa, quando se reúne um considerável número de secretários municipais de educação, a solicitação de que fosse viabilizado um projeto que viesse tornar real a possibilidade de qualificar os professores desses municípios, em nível superior, médio e até no ensino fundamental.

É compreensível essa preocupação com a qualificação do magistério, tendo em vista dados estatísticos publicados pelo MEC, que comprovam o insucesso da educação no Brasil e particularmente em Alagoas. Evidentemente seria uma idéia ingênua e reducionista, colocar a má formação dos professores como causa única e central do fracasso escolar, mas seria também impensável não levar em conta os resultados que já vêm sendo obtidos através de alguns trabalhos de avaliação de rendimento escolar realizados recentemente e que comprovam os baixos índices de rendimento dos alunos, especificamente os da rede pública, apontando uma relação direta entre a deficiência no nível de qualificação dos professores e esse baixo desempenho dos alunos. Dados colhidos no documento Perfil do Magistério da Educação Básica - Censo do Professor 97, do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP/MEC, confirmam a ainda insuficiente qualificação do professor do Ensino Fundamental da Rede Municipal de Alagoas, constatando que dos 9.773 professores que atuam no ensino fundamental da rede municipal do nosso estado 3.710, ou seja 37,98%, possuem apenas o 1º grau, ou sequer ainda o concluíram. Acrescente-se a esses dados que 87,46% desses professores lecionam na zona rural. Os professores com 2º grau completo somam 5.725, representando 58,57% da totalidade e os professores com 3º grau completo são apenas 303, ou seja, 3,1% do total.

Ao fazer uma leitura do citado documento na íntegra, e analisando os dados por região, constata-se que o Nordeste apresenta um baixo percentual (5%) de professores com 3º grau, em exercício nas séries iniciais, longe de atingir o do Sudeste (36,8%). Em números absolutos, um total de 9.435 professores necessitam adquirir a qualificação em nível de 3º grau em Alagoas, ou seja, um percentual de 96,5%.

Diante de tal quadro, um grupo de professores componentes do PROMUAL com o apoio da direção do CEDU/UFAL, partiram em 1997 para a elaboração de uma proposta concreta de funcionamento de um curso de licenciatura em Pedagogia, na modalidade a distância. Nos anos 1997-1998, duas professoras participaram de um Curso de Especialização em Educação Continuada e a Distância, tendo em vista a necessidade de encaminhar estudos que viessem a contribuir para o enriquecimento em termos acadêmicos, de uma reflexão sobre a formação do educador e as reais possibilidades da utilização das metodologias de um sistema de educação a distância - EaD, que garantisse, além do atendimento ao grande número de profissionais que procuram uma melhor qualificação, uma formação crítico-reflexiva e que considere a experiência dos sujeitos, como princípio fundamental na construção do conhecimento, garantindo uma formação criteriosa e de qualidade.

No sentido de dar o apoio necessário para um melhor desempenho do curso e de implementar ações futuras na área de educação a distância nesta universidade, foi criado o Núcleo de Educação a Distância - NEAD, compondo a estrutura do CEDU/UFAL.

2. O Curso de Pedagogia a Distância da Universidade Federal de Alagoas

O Curso de Pedagogia a Distância tem como referencial teórico os mesmos pressupostos e os mesmos princípios norteadores que embasam o curso convencional do CEDU/UFAL: a RELAÇÃO TEORIA-PRÁTICA, tendo sido alguns pontos definidos para a elaboração de um novo currículo:

• formar um educador que tenha acesso às informações tecnológicas mais atualizadas e seja comprometido com o interesse e as expectativas da população do Estado de Alagoas.

• definir competências que ampliem sua ação educativa atendendo às necessidades do mercado de trabalho e possibilitando ao educando uma instrumentalização capaz de "APRENDER A APRENDER ".

• redimensionar o FAZER PEDAGóGICO de forma que os professores tenham claro que o aspecto científico do curso de pedagogia é a arte de ensinar e aprender - transferir conhecimentos com a parceria do educando, de maneira que a incorporação destes conhecimentos passe pela sua auto-determinação, sua independência intelectual. (UFAL/CEDU, 1993:03)


Fica explícito no documento analisado que a eleição da relação teoria-prática como princípio norteador do curso com a preocupação de eliminar a visão dicotômica do fazer pedagógico institucionalizado no cotidiano da prática educativa " vem exigir dos professores que constituem este curso um desafio de mudança de paradigma inclusive pessoal: criar nova visão de conhecimento." (idem). Esse conhecimento não pode se desenvolver tendo como pressuposto apenas a transmissão do já conhecido, mas principalmente, visando a reelaboração dos saberes existentes e a construção/reconstrução de novos conhecimentos. Além de uma nova visão de conhecimento há uma preocupação em se pensar em uma nova concepção de ensino, que seja fundamentada numa postura que os procedimentos pedagógicos venham a provocar mais perguntas do que respostas, atitudes críticas frente à interpretação do real e que " a AçãO, a REFLEXãO, a CURIOSIDADE e o QUESTIONAMENTO, sejam atitudes da sua aprendizagem." (idem p.10).

No intuito de ampliar o espaço profissional do pedagogo e de construir novas condições de intervenção na realidade foram definidas como competências básicas deste novo currículo:

• Magistério de 2º grau, que permite ao pedagogo lecionar as disciplinas pedagógicas do curso normal.

• Magistério do Ensino Fundamental, entendendo-se que o pedagogo deve estar apto a lecionar nas séries iniciais e educação infantil.

• Coordenação Pedagógica, competência que compreende as habilitações de Orientação, Administração e Supervisão, não como ações setorizadas , mas como aspectos integrados da educação, dentro da escola. "Pensa-se um profissional capaz de gerenciar toda a estrutura funcional da escola." (idem p.11)

Assim, dentro do espírito do Curso de Pedagogia do CEDU/UFAL, que deixa claro o intento de atender às necessidades da comunidade recomendando a ampliação da oferta de vagas, inicialmente foi implantado (1997) o período noturno e posteriormente planejado um curso de pedagogia a distância, atendendo à demanda da rede municipal de educação, com base nos mesmos pressupostos e os mesmos princípios norteadores do curso convencional. O curso foi implantado em 1998, para uma clientela específica: 300 professores da rede municipal de educação em efetivo exercício da docência, de 64 municípios alagoanos, tendo as Secretarias Municipais de Educação, como parceiras da UFAL, garantindo os recursos necessários ao seu desenvolvimento.

O ingresso do aluno no curso, se deu através do processo de seleção, que contou com 1756 candidatos/professores das séries iniciais, coordenado pela Comissão Permanente de Vestibular - COPEVE/UFAL e composto de duas etapas, obedecendo os seguintes critérios:

• 1 Etapa: Prova eliminatória, composta de questões de múltipla escolha, nas áreas de Matemática, Português, Ciências e Estudos Sociais.
• 2 Etapa: Prova de redação, com caráter classificatório, cujo tema versou sobre aspectos da prática pedagógica.

Considerando o caráter inovador do referido curso para o CEDU e para UFAL, no que se refere a metodologia de educação a distância, fez-se necessária a realização de uma etapa de sensibilização dos docentes que iriam atuar no curso, a fim de incentivá-los para a operacionalização dessa nova proposta metodológica.

Essa etapa constou de seminários com temas versando sobre EaD, iniciando pela sua importância, metodologia, sistema de avaliação, conteúdo programático, recursos didáticos, com ênfase na produção de textos impressos, que se constituem como material básico do curso.

A seleção dos docentes que ministraram o curso neste primeiro ano, foi feita pelos departamentos acadêmicos que compõem o Centro de Educação, levando em consideração sua área de formação e atuação, bem como a motivação e a crença na metodologia proposta.

3. Estrutura do Curso/ Metodologia

O curso, que terá caráter experimental, terá duração total de 4 (quatro) anos. A carga horária a ser cumprida por ano, está estabelecida na Estrutura Curricular do Curso, perfazendo um total de 2.520 horas, sendo 70% da carga horária de cada disciplina desenvolvida em atividades a distância, com o acompanhamento da orientação acadêmica e 30% em atividades presenciais. As atividades presenciais, estão sendo assim desenvolvidas: 15% no início e os outros 15% no final de cada disciplina, no campus da UFAL, em Maceió. A estrutura curricular do curso pode ser conhecida, com a leitura do anexo I.

A opção por eleger Maceió como município-polo mostrou-se como um ponto favorável ao desempenho do curso, tendo em vista que, em Alagoas, por questões de ordem geográfica e econômica, há uma relativa dependência dos municípios com a capital do estado. Devido ao fato de o estado de Alagoas ter uma área considerada pequena para os padrões nacionais, e uma relativa facilidade de acesso dos municípios à Maceió, há uma estreita relação, de uma parcela da população desses municípios, com a capital, quando se trata de buscar serviços em geral: atendimento em saúde, educação (principalmente escolas de 2º e 3º graus), atividades comerciais e de lazer, entre outros.

É importante destacar que a base do curso é o material impresso; assim, em se tratando de um curso a distância, todo material didático está sendo cuidadosamente produzido obedecendo às especificidades do curso e da realidade dos alunos, sob a responsabilidade do professor da disciplina, com o apoio da assessoria pedagógica do NEAD.

4. Avaliação

O processo avaliativo tem-se dado durante todo o desenvolvimento do curso, tendo como pressupostos básicos a avaliação participativa e processual, atendendo aos diversos níveis de avaliação, tais como: a avaliação da aprendizagem, do material utilizado, da metodologia, do trabalho do professor/disciplina e do próprio curso.

Apesar das dificuldades que ocorreram por ocasião da implantação e no decorrer do primeiro ano, foram realizadas avaliações em todo o percurso. Os resultados dessas avaliações podem ser observados e analisados através do levantamento apresentado, sob a forma de gráficos e tabelas, que pela própria linguagem, facilitam a compreensão dos dados. A importância dessa avaliação processual, nos seus diversos níveis, tem-se constituído como uma prática constante de realimentação, e que tem possibilitado as intervenções que se fazem necessárias, como forma de minimizar os possíveis óbices do processo. O processo avaliativo da aprendizagem do aluno, tem-se realizado através de trabalhos individuais ou em grupo. Esses trabalhos realizam-se sob a forma de análises e elaboração de textos, questionários, resenhas, sínteses e reportagens; troca de experiências, relato de vivências, seminários, levantamento de questões sugeridas pelas disciplinas, na realidade local dos alunos como, a escola onde trabalham, ou em reuniões de conselhos de educação.

A avaliação tem sido um importante elemento para o desenvolvimento do Curso, pois através das sugestões, opiniões, enfim, da fala dos atores, quer através de instrumentos, quer em reuniões dos membros da equipe entre si ou com os professores, novos caminhos têm sido apontados para a melhoria do processo em curso.

Por se tratar de uma experiência inovadora, no que diz respeito à educação a distância e considerando a incipiência de recursos tecnológicos utilizados, a avaliação da modalidade tem sido motivo de constante preocupação da equipe do NEAD. Acrescente-se o fato de que nos encontros pedagógicos presenciais, essa equipe se faz presente constantemente, para troca de idéias com os alunos e professores, para discussões acerca do desenvolvimento do curso e questões de ordem administrativa, constituindo-se sempre, esses espaços, também em momentos de avaliação.

Pela limitação deste trabalho, apresento em anexo tabelas referentes à avaliação realizada no final do primeiro ano letivo, em setembro de 1999, relativos ao desenvolvimento do curso, e à modalidade de educação a distância. ( Ver anexo II)


5. Referência Bibliográfica

MEC/INEP. Censo do professor1997: perfil dos docentes de Educação Básica. Brasília, 1999.
UFAL/CEDU. Projeto de Reformulação do Curso de Pedagogia, Maceió, 1993. Mimeo.
UFAL/CEDU/NEAD. Relatório Anual do Curso de Graduação a Distância em Pedagogia, Maceió, 2000.Mimeo.
UFAL/CEDU/PROMUAL. Curso de Graduação a Distância em Pedagogia para os Municípios Alagoanos Conveniados com a UFAL, Maceió, 1998. Mimeo.


ANEXO I

ESTRUTURA CURRICULAR DO CURSO

1º Ano

APE Estatística Aplicada à Educação
80 horas
APE Introdução à Pesquisa Educacional
80 horas
LCV Língua Portuguesa
80 horas
TFE Fundamentos Socio-Antropológicos da Educação
100 horas
TFE Fundamentos Histórico-Filosóficos da Educação I
120 horas
TFE Fundamentos Psicopedagógicos I
100 horas
TFE Fundamentos Político-Econômicos da Educação
100 horas
Total
660 horas

2º Ano
APE Estrut. e Func. do Ensino de 1ºe 2º Graus
100 horas
APE Currículos e Programas
100 horas
APE Avaliação
80 horas
TEM Didática Geral
100 horas
TFE TFE Fundamentos Histórico-Filosóficos da Educação II
100 horas
TFE Fundamentos Psicopedagógicos II
100 horas
TFE Educação Pré-Escolar (Eletiva)
80 horas
Total
660 horas

3º Ano
APE Pesquisa Educacional
80 horas
APE Educação e Trabalho
80 horas
MTE Metodologia da Língua Portuguesa
120 horas
MTE Metodologia da Matemática
120 horas
TEM Metodologia dos Estudos Sociais
120 horas
MTE Metodologia das Ciências
120 horas
TFE Educação de Jovens e Adultos( Eletiva)
80 horas
Total
720 horas

4º Ano

APE Gestão Educacional
120 horas
APE Coordenação Pedagógica
120 horas
APE Estágio Supervisionado em Coordenação Pedagógica
120 horas
MTE Prática de Ensino do 1ƒ Grau - Séries Iniciais
120 horas
Total
480 horas


DISCIPLINAS SELETIVAS

TFE Educação Pré-Escolar
80 horas
TFE Educação de Adultos
80 horas
Total
160 horas
OBS :
O aluno terá obrigatoriedade de cursar as duas disciplinas eletivas durante
o curso no 2º e 3º anos . A disciplina TFE- Educação Pré-Escolar será ofertada
no 2º Ano e TFE-Educação de Jovens e Adultos no 3º Ano do Curso.


ANEXO II


Tabela 01
Distribuição dos professores segundo a qualidade do Curso quanto à:

Organização Freqüência
%
Sim 77
85,5
Em parte 10
11,2
Não 3
3,3
Total 90
100

Tabela 02
Distribuição dos professores segundo a qualidade do Curso quanto à:

Responsabilidade da equipe do NEAD
%
Sim 88
97,7
Em parte 2
2,3
Total 90
100

Tabela 03
Distribuição dos professores segundo a contribuição
dos momentos presenciais para a aprendizagem das disciplinas

Contribuição dos momentos presenciais Freqüência
%
Excelente 50
55,5
Muito boa 25
27,7
Boa 11
12,2
Regular 4
4,4
Em branco 1
1,1
Total 90
100

Tabela 04
Distribuição dos professores conforme a modificação
da prática pedagógica a partir do Curso

Modificação da prática pedagógica Freqüência
%
Sim 88
97,7
Em parte 2
2,3
Total 90
100

Tabela 05
Distribuição dos professores sobre os aspectos do curso
que melhor estão atendendo as suas expectativas

Referências positivas Freqüência
%
1. aos docentes 63
42,28
2. ao material 44
29,54
3. à organização 42
28,18
Total 90
100

Tabela 06
Distribuição dos professores sobre os aspectos do curso
que não estão atendendo as suas expectativas

Referências negativas Freqüência
%
1. demora na entrega dos trabalhos 17
77,27
2. tutoria 5
25,73
Total 22
100

Tabela 07
Distribuição dos professores sobre as principais vantagens
da educação a distância

Referências positivas Freqüência
%
1. Poder conciliar estudo, trabalho e família 66
78,5
2. Melhoria da qualidade profissional 18
21,5
Total 84
100

Tabela 08
Distribuição dos professores sobre as principais desvantagens
da educação a distância

Referências negativas Freqüência
%
1. a não presença do professor 38
80,8
2. dificuldades de fontes de pesquisa 9
19,2
Total 47
100

Tabela 09
Distribuição dos professores sobre a opção por fazer outro
curso a distância

Participação em outros cursos/EAD Freqüência
%
Sim 89
98,9
Não 1
1,1
Total 90
100

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